기금 100억원 출연, 가습기 피해 구제 실효성 의문

피해구제기금 8.4% 지급한 상황에서…정부 출연금 실효성? 변승현 기자l승인2018.11.22 16:22

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‘19년 가습기 피해 지원 예산, 정부 출연금 외 피해 신청자에 따른 조사 비용만 추가되었을 뿐 피해 지원 여전히 소극적

환경부가 내년 예산안에 가습기 살균제 피해자 지원 예산을 대폭 확대한다고 밝혔지만 특별구제계정으로 정부 출연금(100억원)만을 추가했을 뿐 기존 사업은 전년과 같거나 변화가 없음을 확인했다. 정부 출연금은 「가습기 살균제 피해구제를 위한 특별법(이하 가습기 살균제 특별법)」에 따라 가습기 살균제 가해 기업의 분담금 1250억원 이외 특별구제계정 재원으로 정부가 처음으로 예산을 출연하는 기금이다.

2017년 8월 문재인 대통령이 가습기 살균제 피해자와 그 가족을 면담한 데 이어 정부는 피해 지원 확대를 위해 특별구제계정으로 ‘18년에 100억원을 출연하는 것을 시작으로 단계적으로 총 255억원을 출연을 약속했다. ’18년 예산에는 전혀 반영하지 않다가 ’19년에서야 특별구제계정 정부 출연금으로 첫 예산을 배정했다. 하지만 출연금 관련해 구체적인 용도와 지원 방안은 제시하지 못하고 있다. 

올해 국정감사에서 밝혀진 바와 같이 ‘가습기 살균제 특별법’에 따라 옥시, SK케미칼 등 가습기 살균제를 제조, 판매한 18개 기업이 조성한 분담금 1250억원 중 피해자들에게 지원된 금액은 전체 계정의 8.4%인 104억7000만원(‘18.9.30 기준)에 불과하다.

이는 특별구제계정의 취지와 달리 정부의 엄격한 판정 기준으로 많은 피해자가 특별구제 계정에서도 외면 받고 있기 때문이다. 특별구제계정에 대한 방향성과 관련해 어떠한 사회적 논의도 이뤄지지 않았을 뿐만 아니라 피해 인정 확대나 개선 방향에 대한 환경부의 의지도 없는 상황에서 과연 정부가 예산을 들여 기금을 추가 출연한다고 해서 실효성이 있을지 의문이다.

또한 가습기 살균제 피해자 판정, 인정, 지원 체계에 대해 반복적으로 지적되고 문제 제기되고 있음에도 ‘19년 예산 편성안을 보면 환경부는 특별구제계정에 따른 기금 출연과 늘어나는 피해 신청자에 따른 조사 비용만 추가할 뿐 문제를 해결하거나 개선을 위한 예산 확충은 고려하고 있지 않다.

환경운동연합은 “현재 정부의 좁은 의미의 판정자 중심 피해 구제, 지원, 모니터링을 하는 상황에서 피해자 인정 범위 확대와 적극적인 피해자 찾기 등에 대한 근본적인 변화 없이는 가습기 살균제는 아직 진행 중인 참사”라고 강조했다.

변승현 기자  

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