도쿄·치바현·가나가와현 교육시설 방문하고 현장 일지 기록한 탐방기

현직 공무원이 일본의 마을교육공동체를 상징하는 커뮤니티스쿨과 지역사회 평생교육의 구심인 공민관에 대한 꼼꼼한 교육 연수 보고서를 책으로 출간해 눈길을 끌고 있다.

서울시교육청 참여협력담당관에서 혁신교육지구 홍보를 담당하고 있는 이영일 주무관이 일본 마을교육공동체와 지역사회 연계시스템 연수 보고서 <일본의 학교는 어떻게 지역과 협력할까?>를 펴냈다. 지난 6월말 서울시교육청 지역사회협력 국외연수단으로 4박 5일에 걸쳐 일본 도쿄와 치바현, 가나가와현 등 5개 도시의 커뮤니티 스쿨과 여러 교육시설을 방문하고, 그 현장에서 보고 들은 내용을 160페이지 분량의 일지 형식이다.

커뮤니티 스쿨은 아이들을 보호하고 가르치는 것이 학교만이 아니라 지역과 주민들이 아이들을 보호하고 수업에도 참가하는 학교를 뜻한다. 초고령사회, 저출산 문제, 맞벌이 가정의 확산과 아동의 방임과 학대, 집단따돌림에 대한 자성으로 시작된 커뮤니티스쿨은, 교육이 가정과 학교에서만이 아니라 지역사회도 함께 고민해야 하고 학교와 연계해야 한다는 우리나라의 마을교육공동체운동과 그 맥락을 같이 한다. 최근에는 그 배경과 현상을 연구하려는 시도가 늘고 있는 추세다.

흥사단 등 시민사회단체에서 20년 넘게 청소년전문가로 활동하고 한국청소년정책연대 공동대표로 활동하며 지금은 ‘어공(어쩌다 공무원)’으로 혁신교육 홍보를 맡고 있는 이 주무관은, 오랜 민간 활동가로서의 청소년 육성 철학과 마을교육공동체로 대표되는 혁신교육지구 담당 공무원으로서의 시선을 접목, 저자만의 독특한 교육적 관점을 이 책에 꼼꼼히 적고 있다.

방문 현장마다 그 현황과 느낌 등을 우리의 현실과 비교하고, 얻을 것은 무엇이고 어떻게 접목해야 하는지 등을 중심으로 일본의 생활문화와 사회현상에 대한 시각도 담고 있다. 이는 최근 무역규제 도발로 일본을 제대로 보려는 관심에 단편적이나마 참고가 될 수 있다. 책은 또 4박 5일 여정을 날짜별 방문지별로 차근차근 정리, 그쪽 지역 방문 시 가이드북처럼 활용할 수도 있다.

조희연 서울시 교육감은 “저자가 접한 이 소중한 경험들을 잘 살려 우리 마을교육공동체를 일구는 소중한 자양분으로 잘 활용하길 바란다”며 “일본에서 보고 들은 내용 중 우리에게 접목할 만한 것들이 있다면 이에 대해 적극적으로 추진해 볼 것과 이 기록들이 많은 공무원과 마을교육공동체운동에 참여하는 민간 활동가분들에게 참고가 되길 희망한다”고 이 책을 추천했다.

하재근 문학평론가도 “이 책과의 만남을 통해 공직자의 해외연수는 어떠해야 하는지, 또 해외여행시 어떤 눈과 마음을 가져야 하는지, 저자가 말하고자 하는 마을교육공동체와 평생교육의 역할, 청소년 물적 인프라의 방향은 무엇인지 생각해 보는 그런 기회가 되길 바란다”고 말했다.

이 책는 연수보고서의 성격과 함께 일본의 생활문화와 사회현상에 대한 시각도 담고 있는데, △배울 것이 많은 나라, 그러나 뻔뻔한 일본 △커뮤니티스쿨과 공민관 △커뮤니티 하우스와 청소년 육성 인프라 △향토박물관과 캐릭터 문화 △요코하마 아카렌카와 차이나타운 등에 자세히 기술돼 있다.

이 주무관은 “일본의 경제보복으로 일본에 다녀온 것이 마치 죄를 지은 듯 한 마음이어서 책 출간이 부담스러웠으나 뻔뻔한 일본 정치인들과 달리 아이들을 사랑하는 평범한 일본 사람들과 교육시설을 만나고 본 기록을 그냥 묻혀버리기에는 아까웠다”고 출간의 의미를 설명했다. 이 책은 대형 서점이나 인터넷서점에서 구입할 수 있다.

▲ 저자 이영일 서울시교육청 주무관

한편 저자 이영일 (李榮一, 48) 주무관은 서울 출신으로 서울 석관고등학교 재학 시절, 전교조 사태에 학내민주학생협의회를 결성해 참교육 지지운동을 전개한 참교육 1세대다. 고교 졸업 후 서울민주청년단체협의회 ‘진달래’, 흥사단 ‘청울림’, 희망의 노래 ‘꽃다지’ 등에서 민중가요를 부르는 문예일꾼으로 활동하며 민중가요 강사로 활동했다.

20~30대에 흥사단 상근활동가로 다양한 시민사회운동과 함께 특히 청소년 육성, 보호운동에 매진했다. 한국청소년단체협의회 실무위원, 청소년보호 위원회 생활환경기획위원, 국가청소년위원회 청소년심야학습제도 개선을 위한 대책위원, 대통령 직속 민주평화통일자문회의 청소년분과위원 등으로 정부 청소년정책 추진에 일조했다.

40대에 서울시청소년수련시설협회 사무국장으로 청소년지도사 복지 향상과 시설 활성화를 도모했고 2015년에는 세월호 사건을 반성하며 뜻있는 시민들과 청소년정책 NGO인 한국청소년정책연대를 창립하기도 했다. 성북아동청소년센터장과 부천시 마을 만들기 전문가로 재직할 때는 마을공동체 안에서 청소년의 성장과 보호를 위한 네트워크 구축에 열정을 기울였다.

지금은 서울특별시교육청 참여협력담당관에서 어린이와 청소년이 학교와 마을에서 삶의 주체로 성장할 수 있도록 하는 서울형혁신교육지구 홍보 업무를 맡고 있다. 저서로는 사회비평 칼럼집 『NGO 시선』(2015, 밥북)이 있다. 경희대 NGO대학원에서 NGO 정책관리학을 전공하기도 한 그는 <시민사회신문> 객원 칼럼위원으로 글을 쓰고 있다.

설동본 기자  

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